《环境技术》
港口国监督(Port State Control,缩写PSC)是指港口当局根据相关国际公约规定的标准,对进入其管辖港口的外国籍船舶实施的一种监督与检查,确保船舶及其设备符合国际公约要求,船员配备和操作符合适用的国际规范。通过港口国检查,纠正并消除被检船舶所存在的不符合标准的缺陷,以确保船舶航行、生命和财产的安全以及保护海洋环境,促进船员管理水平和船舶操作能力的提高。
1.PSC检查情况
PSC检查主要是依据相关的国际公约和本国法律对抵港的外籍船舶实施检查,一般来说,PSCO会根据船舶的船龄、船舶风险等级以及上次检查日期等来决定是否登轮检查。
1.1 根据船龄情况决定检查几率
总体来说,检查几率相当。由于船龄新的船状况相对来说比较好,相应设备也处于较好状况,故对船龄新的检查几率相对会小,船龄大的检查几率相应增大。(随着经济的发展,老龄船总体数量相对来说很少。一般以6-10年船龄总量最多,故图1中,6-10年船舶显示检查总次数反而较多。)
图1 近三年我国PSC检查情况统计
1.2 根据船舶在本区域记录情况决定检查几率
PSCO在决定是否检查哪些船舶时,一般会先从官网中了解该轮的记录情况,决定是否需要在本港口登轮检查。如果该轮处于高风险一般都会实施检查,以确保船舶安全。从东京备忘录记录中发现,高风险的船舶检查几率大,标准风险船舶次之;低风险船舶最少(见图2)。
图2 船舶风险属性检查统计
1.3 船舶滞留几率统计情况
PSCO根据国际公约和本国法律对船舶检查时,会公正依法进行,以确保船舶和人命安全及防止海洋污染为目的。一旦发现重大缺陷就会对该轮实施滞留,要求其限期纠正,方可开航。从检查船舶的滞留率来看,船龄越大,滞留率越高(见图3)。
图3 按船龄情况PSC缺陷及滞留统计
1.4 检查缺陷的分布情况
PSCO检查会涉及到船舶的很多方面,几近面面俱到,因而开出的缺陷也是各有不同。尽管在检查中发现的缺陷分布较广,但我们从统计中发现主要缺陷还是集中表现在消防、救生和防污染方面(见图4)。特别是涉及到滞留的缺陷更是多表现在消防、救生和防污染方面。随着MLC公约的生效,各国对船员生活设施、工作环境、工资待遇的检查也倍加关注,因此在这方面的缺陷也日剧增多,且多是属于重大缺陷,一旦发现基本都是滞留项目。
图4 近三年我国PSC检查缺陷分布情况
2.PSC检查的一般程序
PSC检查首先是登轮外观检查,获取初步印象;证书和文件检查;如果没有明显依据,就只是要求对发现的缺陷做出处理;一旦发现明显依据,就会进行详细检查,包括进行消防、救生演习等,一旦发现滞留项就会对该船实施滞留,待纠正缺陷后申请复查,经确认合格后方可开航。(见图5)
图5 PSC检查一般程序
3.船长应对PSC检查的技巧
PSCO上船检查的目的是为了促进船舶保持安全状况,提高船员管理水平。船长为了保证船舶在每次检查中可以顺利通过,就应该了解PSC检查一般程序,熟悉相关的国际公约,不断提高自己的业务水平。在此基础上,还应该在日常工作中严格执行公司管理规定,抵港前做好准备,检查时做好应对措施。
3.1 做好维护保养
PSCO上船后的第一印象就是来源于船舶的外观以及设备的状况,因此船长应加强船舶日常维护保养的管理。要求机舱、甲板部都得严格依照维修保养计划做好维护保养,特别是一些应急设备和关键性设备的保养,发现问题及时修理,并根据要求做好规范记录。如需岸基提供帮助,应及时告知船东,在合适港口提供帮助,并保存好来往的邮件,以供PSCO审阅。确保船舶处于良好的状况。
3.2 按期做好演习和培训
PSCO对于船舶演习相当关注,看重船舶演习的内容。此项内容也是PSCO检查的重点,目的是确保船员熟悉各自在各种应急状况下的职责及处理各自应急事故的能力。船长应按照规定周期进行相应的消防、救生、溢油、封闭舱室、应急舵、人员落水以及船舶保安演习,每次演习时拍好照片并打印附在演习记录页后,演习内容及记录应依据严格公约要求进行。大副在每周应该组织船员进行相关的培训,以便每个船员熟悉各自设备的操作。例如,救生演习时很多演习记录中没有提及对应急照明的测试。