近日，为推动海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设，海南省政府同意印发《海南省优化营商环境行动计划(2019-2020年)》，从11个方面提出29条改革举措。

其中，在获得电力和电信服务方面，《行动计划》提出，要推动国际海底光缆海南站点的建设，借助与至香港等地的国际海底光缆的连接，为海南参与粤港澳大湾区与“一带一路”沿线的数字经济、信息技术等合作提供网络基础设施支撑。

在跨境贸易方面，《行动计划》提出，要全面深化海关业务改革，允许企业自主选择“一次申报、分步处置”与“两步申报”，提升口岸监管服务水平、国际贸易便利和安全性。

文件原文如下。

海南省人民政府办公厅关于印发《海南省优化

营商环境行动计划(2019-2020年)》的

通知

各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位:

《海南省优化营商环境行动计划(2019-2020年)》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

海南省人民政府办公厅

2019年7月11日

(此件主动公开)

海南省优化营商环境行动计划

(2019-2020年)

为加快形成法治化、国际化、便利化营商环境，推动海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设，结合海南实际，制定本行动计划。

一、开办企业

1.进一步扩大“证照分离”改革事项，扩大旅游业、现代服务业、高新技术产业等领域改革事项范围。(责任单位:省市场监管局、各行业主管部门;完成时限:2020年6月)

2.推进“移动互联网+政务”的功能创新，统筹整合网页端、手机移动端政务服务功能，首创全省范围内统一的、涵盖各部门功能、打通跨部门数据的政务服务总门户，实现“一网通办”“全岛通办”。(责任单位:省大数据管理局、省政府政务服务中心;完成时限:2020年6月)

3.进一步加大对重点产业领域的开放，推动琼港澳进一步合作创新。以互联网、文化等重点产业为突破口，创新监管措施，提升综合执法水平。(责任单位:省工业和信息化厅、省旅游和文化广电体育厅、省商务厅;完成时限:2020年6月)

二、获得施工许可

4.针对符合特定条件的施工项目取消施工图审查，探索“设计人员终身负责制”制度建设。(责任单位:省住房城乡建设厅;完成时限:2020年6月)

5.率先在海口、三亚等地试点放宽建筑工程设计事务所准入，鼓励支持国内外一流建筑工程设计事务所来琼设立分支机构，支持国外事务所与国内有资质的设计事务所联营安排，全面推进工程建设领域的咨询服务产业发展。(责任单位:省住房城乡建设厅、海口市政府、三亚市政府;完成时限:2020年6月)

6.在海南省重点产业园区内探索实施企业投资项目“标准地+承诺制+代办制”联动。(责任单位:各市县政府;完成时限:2020年6月)

三、获得电力和电信服务

7.推动国际海底光缆海南站点的建设，借助与至香港等地的国际海底光缆的连接，为海南参与粤港澳大湾区与“一带一路”沿线的数字经济、信息技术等合作提供网络基础设施支撑。(责任单位:省工业和信息化厅;完成时限:2020年6月)

8.在全省扩大建设5G站点，加快推动全岛5G网络覆盖，全面开展5G商用网络建设，形成5G示范效应。(责任单位:省工业和信息化厅;完成时限:2020年6月)

9.全省优化办电流程、提升供电服务水平，并减少办电时间、降低接电成本。实现海南省所有地级市的100-200千伏安小微企业低压供电，低压非居民、高压单电源客户平均接电时间分别控制在10天、60天内。