8月初，东莞打响了农村人居环境整治百日攻坚战，并定下了田间窝棚整治行动“回头看”、农村破旧泥砖房等12项重点工作，专家会如何评价东莞改善农村人居环境的这一系列举措？改善农村人居环境是实施乡村振兴战略的重要任务，东莞在高度工业化的背景下，城市和乡村也高度融合，在这一背景下，实施农村人居环境整治有哪些痛点和难点？为此，南方+记者专访了广东省农村研究院副院长万忠。

个人简介：

万忠，四川蒲江人，博士，博士生导师，二级研究员，广东农村研究院副院长。长期从事农业产业经济研究，国务院特殊津贴专家，曾担任广东省现代农业产业技术体系水稻创新团队流通与经济岗位专家，受聘为广东省人民政府第五届科学技术咨询委员会委员，广东省农业现代化示范区专家组成员，中国农业资源与区划学会常务理事，中国农学会都市农业与休闲农业分会常务理事兼副秘书长，广东省农村经济学会副会长兼秘书长东莞市人民政府乡村振兴专家咨询委员会副主任委员。参与主持完成中国工程院“农业科技创新驱动发展战略综合研究”课题，主持完成广东省现代农业“十三五”规划以及广东省农业农村“十四五”规划前期研究等省部级以上科研项目50余项，专著7部，发表学术论文100余篇，取得省科学技术二等奖等获奖成果10项，相关研究已成为省委省政府涉农决策的重要依据。

万忠在接受采访时表示，乡村振兴中的生态振兴非常重要，是农民看得见摸得着的。农村人居环境整治在生态振兴中尤为重要，做好农村人居环境的整治工作，可以确确实实提升农民的幸福感、获得感。

万忠指出，对于东莞乃至珠三角来说，农村人居环境整治的痛点和难点在于如何建立农村人居环境整治的长效机制。“无论是通过财政也好，还是村集体出资，如何将农村人居环境整治工作进行常态化，在农村人居环境整治工作阶段性完成后，能否变成村民的自觉行动是这项工作的痛点和难点。”

他认为，破除农村人居环境整治工作中如何建立长效机制这一痛点和难点，关键在于发挥农民的主观能动性。要带动农民积极主动地参与到农村人居环境整治的工作中去，让农民从“要我做”变成“我要做”，激发他自主的参与到农村环境的整治和维护工作中。

万忠说，美丽乡村建设以及农村人居环境整治牵涉的面比较多，各个部门需按照分工各司其责，把自己的职责一定要做好。另外，作为财政部门来说，毕竟农业农村这块欠账较多，财政对乡村振兴包括农村人居环境整治工作需要长期投入，并建立财政投入的长效机制。要每年都有投入，最好能增加。而对于农业农村部门来说，具体落实农村人居环境整治这项工作，需要有方案、有计划，分重点都推进。

对于东莞而言，万忠认为，东莞在8月初打响了农村人居环境整治的百日攻坚战，目前在田间窝棚整治等方面已经取得了一定的成效，从“百日攻坚战”这一切入点去推动农村人居环境整治工作是比较好的。但是，下一步还是需要将农村人居环境整治工作持续抓下去。

“农村人居环境整治的很多工作并不是立马能见效的，它可能需要通过几年甚至十几年的坚持才能取得想要的效果。比如，浙江的千村整治、万村示范工作已经抓了十几年了，还在持续不断地改进。所以，只有将农村人居环境整治工作坚持的做下去，最终东莞的农村面貌才有大的提升。”万忠说。

【记者】施美

【作者】 施美

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