回眸刚刚过去的2020年，河南省驻马店市遂平县深入贯彻党中央和河南省委、驻马店市委一系列决策部署，坚定落实县域治理“三起来”重大要求，统筹疫情防控和经济社会发展，沉着有力应对各种风险挑战，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，疫情防控取得重大胜利，经济社会发展回稳向好态势持续拓展。全市经济高质量发展、全市县城规划建设管理等观摩评比均列第一方阵，全省农业高质量发展会议、全省豫南片区民营经济“两个行动”调度会议在遂平实地观摩，“五抓五促”就业扶贫模式成功入选2020年全国就业扶贫优秀案例……一项项成绩见证了遂平县打造优质高效营商环境、促进经济社会高质量发展所取得的成果。

遂平县委书记何冬，县委副书记、县长侯蕴一行深入遂平克明面业有限公司调研

栽下梧桐树，引得凤凰来。好的营商环境就是生产力，优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力。近年来，遂平县始终把优化营商环境作为推动高质量发展、提升城市核心功能的关键一招，牢固树立“企业至上、服务为本”理念，不断创新政策、优化服务、强化落实，以创建民营经济“两个健康”示范县为抓手，扎实开展民营经济“两个行动”，全面实施一个重点企业、一个县处级干部分包、一个首席服务官结对帮扶、一个首席税务官跟踪服务“一企三员”服务企业机制，全县36名县处级干部、230名首席服务官、38名首席税务官奔赴企业生产一线送政策、问需求、解难题。自新冠肺炎疫情发生以来，累计帮助企业解决各类问题近400个，今麦郎饮品、克明面业、思念食品等重点企业的产量均有大幅提高，2020年全县食品企业产品销量近260万吨。服务效能的持续提升和营商环境的持续优化，不仅让企业和百姓有了沉甸甸的获得感，更让遂平县成为投资创业的一方热土。

打好助企纾困组合拳

健全服务帮企。该县坚持把抓实企业服务作为优化营商环境、推动县域经济高质量发展的关键抓手，建立党政领导干部联系服务企业和商会制度，全县36名县处级干部带头联系服务76家民营企业和商会，401名党员干部联系服务234家民营企业和商会，实行点对点服务。建立首席服务官和税务服务官制度，与企业定期沟通，实行精准服务。坚持问计企业、问需企业，向企业发放调查问卷，广泛征求涉及企业要素保障、人才建设、服务效能等方面的意见和建议。召开全县政金企对接会和企业家代表座谈会，党委、政府和企业、金融机构及相关职能部门共商民营经济发展大计。接通全省民营企业诉求响应平台，建立上下联通的为企纾难解困“网上信访大厅”，设立网上问政，对企业反映的诉求和问题限时办理。遂平县按下了优化营商环境的加速键，用倾情服务的甘露滴灌企业，助力企业高质量发展。

一加一面业厂区外景

落实政策惠企。该县全面落实国家和省、市助企纾困“减、免、缓、返”政策，加强惠企政策宣传，扩大惠及面，提高知晓率。充分发挥“一企三员”作用，推出政策进企服务，首席服务官、首席税务官及时送政策上门，精准对接落实政策。2020年，累计减免企业税费9743万元，惠及企业400余家、职工8744人。全力帮助民营企业清理欠款。认真落实民营企业延期退税申报、延期税款缴纳等政策，让企业充分享受政策红利。一系列政策的落地，为遂平企业发展注入强劲动力。

要素保障助企。该县强化用工服务，建立了县、乡、村三级就业服务体系，出台一系列相关文件，激励民营企业更大规模吸纳就业。组织用人单位和求职者开展网上招聘活动，实现人岗精准对接，助力企业健康发展。强化用地保障，县里将有限的土地指标优先保障企业项目建设；在企业涉土类证照办理过程中，优化规划许可、土地预审、不动产证办理等程序，压缩时间，实行一次告知、一次办妥；倾心服务企业融资，为申请土地质押融资的企业开辟绿色通道，即申请即办理。强化金融支持，发挥政府性融资担保公司作用，不断壮大中小企业应急还贷周转资金池，帮助疫情防控重点保障企业申请专项再贷款，有力推动了企业复工复产和产能提升。同时，积极搭建政金企对接平台，今年初以来，先后组织6次政金企对接会、座谈会，帮助27家企业达成贷款意向，累计帮助企业申请贷款4.5亿元。