《环境技术》
2月28日,自治区生态环境厅举行2月例行新闻发布会,通报广西第一批南阳实践试点进展情况。
自治区生态环境厅副厅长欧波介绍,2018年1月,南阳市发生跨省转移危险化学品倾倒淇河的环境污染事件,生态环境部副部长翟青前往现场指挥,提出“以空间换时间,以时间保安全”的思路,迅速筑坝拦水,果断截污处置,修建80万方“临时应急池”,成功阻断污染源扩散,受污染水体全部安全处置并达标下排,饮用水水源地丹江口水库未受到一滴污染。生态环境部把“以空间换时间,以时间保安全”思路称为“南阳实践”,为检验其可行性,南阳市联合周边市在丹江口库区开展环境应急试点,经实践,“以空间换时间,以时间保安全”思路的可行性得到实质性检验,“南阳实践”开始在全国范围内推广,各地参照思路,成功处置了多起类似环境污染事件。
欧波说,“淇河环境污染事件”是一次成功化解环境风险的优秀处置案例,广西水系复杂,河流众多,积极推广“南阳实践”,为广西开展流域突发环境应急处置工作提供了重要指导思路,对防范化解广西流域重大环境风险,提升环境应急处置能力具有重要作用。
2021年,广西以筑牢高质量发展安全底线为目标,紧紧围绕“以空间换时间,以时间保安全”工作思路,积极推广实施流域突发水污染环境应急“南阳实践”。2021年,广西安排资金455万元率先在南宁、柳州、桂林、梧州、百色5个市开展试点工作。2022年,计划安排资金1000万元,用于全区开展“南阳实践”工作。
根据生态环境部办公厅印发的《流域突发水污染事件环境应急“南阳实践”实施技术指南》要求,自治区生态环境厅对全区涉及县级以上城市集中式地表水饮用水水源地或跨国界以及其他重要环境敏感目标河流进行了全面摸排,编制印发了《广西壮族自治区“十四五”期间流域突发水污染事件环境应急“南阳实践”工作方案》,指导全区“十四五”期间“南阳实践”工作,明确了“十四五”期间广西重点开展“南阳实践”的84条河流清单。根据广西工作方案,从2022—2025年,将通过3年时间完成“南阳实践”全部工作,2022年在2021年5个试点市的基础上,全面推进其他9个市的“南阳实践”工作。
广西从流域水环境实际情况考虑,选取南宁、柳州、桂林、梧州、百色5个市作为广西“南阳实践”工作试点市。对试点区域内河流(河段)干流及其一、二级支流进行排查,将跨国境的黑水河、跨省界都柳江、浔江(西江)、河流环境信息较为敏感的左江、右江、郁江(含邕江)、漓江等14条河流纳入实施范围,并建立了《河流(河段)试点名单》,编制印发市级《“十四五”期间流域突发水污染事件环境应急“南阳实践”工作方案》。
“南阳实践”基础河流信息,数据面大,信息复杂,为做好“南阳实践”试点工作,各试点市按照实施技术指南要求,联合自然资源、交通、水利等部门,通过资料收集、影像分析和现场踏勘等方式,对河流(河段)重点环境风险源、环境敏感目标、应急空间、水文信息开展摸排,进行分析,目前已完成了《环境应急空间与设施资料清单》《重点环境风险源清单》《环境敏感目标清单》《河流基础信息表》等“南阳实践”基础资料汇总收集。
广西将通过汇总整理建立河流基础信息清单,编制全区流域“一河一策一图”环境应急响应方案,开发 “一河一策一图”管理模块,并将其纳入广西“生态云”平台,与水环境管理大数据模块、饮用水水源地管理模块、水质断面监测模块、海洋监测模块、污染源监管执法模块、固废危废监管模块等“生态云”平台内部数据互联互通、信息共享、成果共用,不断增强环境应急信息化水平,共同提升广西突发环境事件应急处置能力。(中国日报广西记者站)